ТОП-5 событий 2017 года в Покрове: субъективный рейтинг

Вот и закончились новогодние праздники. Съедены последние мандаринки, а самые быстрые горожане уже понесли на свалку елочки. Жизнь Покрова постепенно возвращается в нормальный рабочий ритм, а значит – самое время окинуть взором год минувший и выделить события и процессы, которые больше всего повлияли на жизнь города, могут повлиять на нее в будущем, или просто запомнились журналистам больше всего. Сразу предупреждаем: этот топ носит сугубо субъективный характер, поэтому если вы считаете, что какие-то важные события в него не попали, или  размещены не в том порядке – милости просим в комментарии, чтобы дополнить список и выразить собственное мнение.

5-е место: Суд признал Покровский городской совет фиктивным юрлицом

На первый взгляд, ситуация довольно курьезная, чего уж там. Городской суд, рассматривая ничем не примечательное дело, где одним из участников процесса выступал горсовет, пришел к крайне удивительному (на первый взгляд) выводу: по целому ряду признаков получалось, что Покровский городской совет – фиктивное юридическое лицо. Казалось бы, ну, чего в суде не бывает, посмеяться и забыть, не более. Но затем выяснилось, что судья принял решение не просто так, а на основании документов, подписанных самими работниками горисполкома. Именно благодаря этим документам раскрылось, что у Покровского горсовета нет ни работников, ни имущества, ни счета в банке, ни регистрации в Государственном казначействе, да практически ничего, что должно быть у каждого юридического лица! В общем, у судьи просто не было выбора.

Но история могла так и остаться просто интересным судебным прецедентом, если бы не то, что последовало дальше. Для начала, случай стал известен далеко за пределами города, о нем написали уважаемые областные и общегосударственные информационные ресурсы. Согласитесь, не часто наш городок звучит на всю страну.

Но в самом городе происходили вещи куда более удивительные. Сначала городской голова, которого, похоже, данное происшествие зацепило лично, разразился гневным постом в Фейсбуке, где сомневался в профессионализме судей, называл судебное решение именем Украины "опусом", да и просто упражнялся в красноречии… В общем, развлекался, как мог (подробнее – по ссылке: http://novemisto.info/zachem-na-zerkalo-penyat-kol-rozha-krivaya-ili-otchego-tak-bombanulo-u-aleksandra-shapovala/ ).

А в реальном мире, вскоре после принятия того самого решения, суд на две недели оказался без воды. Совпадение? Нашлись люди, которые в такие совпадения не верят. Они подали в полицию заявление, в котором обвинили городского голову Шаповала и руководство подконтрольного ему коммунального предприятия "Покровводоканал" в давлении на суд и других связанных преступлениях. Полиция расследовать дело отказалась, заявители подали жалобу на бездеятельность правоохранителей в тот же суд. Последовала череда отводов и самоотводов судей, затем дело вообще направили в областной апелляционный суд. В общем, настоящий судебный детектив, который, похоже, далек от своего завершения. О текущем положении дел вы можете прочитать в этом материале: http://novemisto.info/vodu-vklyuchili-a-osadok-ostalsya-ordzhonikidzevskij-sud-otkazalsya-rassmatrivat-neudobnoe-delo/.

Как нам стало известно, действия многих участников этой истории еще ожидают своей надлежащей правовой оценки. Это и коммунальщики, которые, возможно, оказывали давление на суд, и представители городской власти, которые могли за этим стоять, и судьи, которые отказались рассматривать резонансное дело. А значит, этот детективный сюжет еще далек от своей развязки.  Но за вызванный общественный резонанс и те зияющие прорехи, которые она раскрыла в работе городского руководства, эта история, заслужила место в топе.

4-е место: Благоустройство города

Сложно не заметить, как преобразился за последние два года внешний вид нашего города (ну, во всяком случае, нескольких центральных улиц). Новые дороги, тротуары, фонари, лавочки, урны и остановки радуют глаз, вызывают гордость за родной город, желание показать его друзьям из других городов, похвастаться в социальных сетях.

В этом году была завершена реконструкция улицы Центральной, парка имени Бориса Мозолевского, комплексно реконструированы улицы Лизы Чайкиной и Чехова, реализован ряд менее масштабных проектов. Все красиво и современно, в Покров даже начали возить журналистов из других городов, чтобы они полюбовались нашими достопримечательностями (вот отличный пример: http://novemisto.info/vtoroe-palomnichestvo-nikopolchan-v-pokrov-video/) .

Нашим журналистам также очень приятно ходить по обновлённым улицам, гулять в парке, ездить по гладким дорогам. Так почему же мы поставили столь значимое, на первый взгляд, достижение, то, чем так гордится и хвастается местная власть, на столь низкое место? На то, как это ни печально, есть целый ряд причин. И это даже не низкое качество некоторых работ по благоустройству (как, например, здесь: http://novemisto.info/kladut-ili-lozhat-kakoj-sloj-novogo-asfalta-na-ulice-chexova/), и не традиционные подозрения в "распилах" и "откатах", хотя эта тема еще ждет своих исследователей, желательно – из антикоррупционных органов.

Нет, все намного глубже. Начнем с того, что заказчиками  всех наиболее масштабных работ в городе выступают областные структуры, преимущественно – Департамент жилищно-коммунального хозяйства и строительства Днепропетровской ОГА. Десятки миллионов гривен на реализацию этих проектов также выделяет областной бюджет. Какова роль городской власти в этом процессе – сложный вопрос, на который, к сожалению, никто не спешит давать открытый ответ. Неоспоримо лишь то, что все эти заметные внешние изменения стали возможны только благодаря бюджетной децентрализации. Днепропетровская область, один из самых богатых регионов Украины, смогла оставлять на местах значительную часть денег, которые здесь зарабатываются. И небольшой процент этих средств попал в наш родной город. Конечно, для небольшого и компактного Покрова, прежде не избалованного таким вниманием, даже относительно небольшие бюджетные вливания подарили возможность внешне преобразиться. А что же местные власти и городской бюджет? Ну, они в сфере благоустройства продолжают  заниматься преимущественно ямочным ремонтом, как и на протяжении предыдущих десятилетий.

Но главная причина столь низкого места в рейтинге – отнюдь не источник финансирования. Ведь, по большому счету, многим жителям без разницы, откуда приходят деньги, лишь бы был результат. Да и пиар мэра на этом благоустройстве, пусть даже самый нелепый ( http://novemisto.info/piar-piar-ni-dnya-bez-piara/), раздражает далеко не всех.

Поэтому давайте просто задумаемся: а насколько РЕАЛЬНО все эти реконструкции и капитальные ремонты повлияли на жизнь нашего города? Да, визуальное наслаждение от красот родного города и гордость за свою малую родину – это вещи важные, приятные, но, все же, нематериальные. А ведь у города вполне хватает осязаемых, животрепещущих проблем. Повысили ли новые дороги и парки инвестиционную привлекательность города? Если и да, то крайне незначительно. Повлияли ли все эти ремонты и реконструкции на количество работающих людей? Согласно официальной статистике количество наемных работников в городе постепенно уменьшается. Как, кстати, и общая численность населения города (нерадостные цифры – по этой ссылке: http://novemisto.info/byudzhet-programma-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-i-razgovory-o-tarifax-proshla-ocherednaya-sessiya-gorodskogo-soveta-video/). Улучшилось ли экологическое состояние города? Судя по заметной естественной убыли населения – не особо.

В итоге, если постараться абстрагироваться от эмоций и трезво оценить влияние "косметического ремонта" нашего города на жизнь покровцев, мы вынуждены признать: благоустройство улиц и парков по праву заслуживает места в топе, но лишь на скромном четвертом месте.

3-е место: Передача городской свалки в областную собственность

От вещей приятных, но не слишком практичных, переходим к куда менее приятным, но более прикладным. Напомним, почти год назад, в феврале 2017-го, сессия городского совета приняла одно крайне важное решение. Депутаты, особо ни с кем не посоветовавшись, передали в общую собственность территориальных громад Днепропетровской области полигон твердых бытовых отходов, расположенный на территории бывшего Алексеевского карьера ОГОКа (о той сессии мы рассказывали в материале по ссылке: http://novemisto.info/subsidii-prokuratura-i-kommunalnye-predpriyatiya-proshla-ocherednaya-sessiya-gorodskogo-soveta-video/). Кое-какие возражения по этому поводу у присутствующих были, однако решение о передаче свалки активно "продавливал" городской голова Александр Шаповал. В чем его интерес – сказать сложно, зато результат налицо: город (а значит - и каждый из нас) бесплатно распрощался с целым комплексом нужного и ценного имущества. А взамен получил безрадостную перспективу: областной мусорный полигон под боком.

Когда наиболее активные и думающие жители Покрова начали понимать, что вообще произошло, в городе поднялась настоящая волна возмущения (ну, со скидкой на размеры населенного пункта). Общественные активисты собирали подписи за отмену решения горсовета, написали  соответствующее обращение к городскому голове (с ним можно ознакомиться здесь: http://novemisto.info/zhiteli-pokrova-trebuyut-ostanovit-ustrojstvo-oblastnogo-poligona-dlya-musora-pod-bokom-svoix-domov/). Людей беспокоил целый ряд вопросов: Чем грозит передача полигона в областную собственность? Не появится ли на нашем полигоне мусор из других городов или даже областей? Проводилась ли экологическая экспертиза возможных последствий размещения полигона? Можно ли строить такой экологически опасный объект вблизи населенных пунктов и водоемов? А самое главное – почему с жителями не посоветовались, не объяснили всех возможных положительных и отрицательных последствий  принятого решения?

Через месяц, перед следующей сессией, десятки горожан пришли на площадь Ивана Сирко, чтобы услышать ответы на интересующие их вопросы о судьбе свалки и экологическом состоянии всего города. В нашем тихом и спокойном Покрове любые массовые собрания граждан, не назначенные "сверху" – уже большая редкость. Так что только за один этот митинг эпопея со свалкой заслуживает места в топе. Вот только в тот раз к людям никто из городского руководства так и не вышел. Власть с народом, что сказать…

Зато на сессии перед депутатами выступили чиновники из Днепра:  заместитель директора Департамента экологии и природных ресурсов Днепропетровской ОГА Андрей Плешаков и директор областного коммунального предприятия "Центр по обращению с твердыми бытовыми отходами" Игорь Борщ. Они уверяли всех присутствующих в том, что передача свалки в областную собственность – это благо, прежде всего, для самого нашего города. Что только область может предоставить 90 миллионов гривен, необходимых для превращения свалки в полноценный полигон. А наплыва мусора из Днепра, Львова или других больших городов ожидать не стоит. Говорили даже, что роботы по реконструкции полигона могут начаться уже во второй половине 2017 года. Подробно о выступлениях гостей из Днепра мы уже писали здесь: http://novemisto.info/chto-budet-s-gorodskoj-svalkoj-mnogo-voprosov-i-pervye-otvety-video/.

Как бы то ни было, общественная активность постепенно затихла, депутаты приняли еще ряд решений на эту тему, бесплатно передав в областную собственность еще немало имущества городского коммунального предприятия "Саночистка" (о том, что именно подарили области, мы рассказывали в этом материале: http://novemisto.info/byudzhet-itogi-otopitelnogo-sezona-i-imushhestvo-sanochistki-proshla-ocherednaya-sessiya-gorsoveta-video/). Просто фестиваль невиданной щедрости, что тут скажешь…

А затем об этой теме просто забыли. За последние месяцы мы не видели ни одного сообщения о судьбе такого неприглядного, но жизненно важного и потенциально экологически опасного объекта, как городская свалка. Ведутся ли там какие-то работы по реконструкции, не стал ли наш полигон местом захоронения отходов из других городов – это тайна, покрытая мраком. А тут еще и сообщения из областного центра настораживают. В свое время гости из Днепра уверяли депутатов, что там со свалками все хорошо, и мусор из города с миллионным населением  на нашем полигоне ни в коем случае не появится.

А в начале этого года неожиданно выяснилось, что старые полигоны в Днепре не соответствуют современным нормам, а новый полигон и вовсе планируют устроить на землях природно-заповедного фонда, что, сами понимаете, не совсем правильно. Конечно, Покров находится далековато от областного центра, но, как показал пример того же Львова, в безвыходной ситуации коммунальщики готовы везти мусор хоть через всю страну. Но мы, все же, надеемся на лучшее, и помещаем историю с городской свалкой, пусть и очень далекую от завершения, на почетное третье место.

2-е место: Реконструкция водоочистных сооружений и канализации

И снова пункт, связанный с экологией. Что поделаешь, тема эта близка для многих жителей города, и для составителей этого рейтинга в том числе. О том, что качество питьевой воды в Покрове находится "ниже плинтуса", а из крана периодически течет жидкость, цветом похожая на колу, знает, пожалуй, любой житель города. Опрос о качестве питьевой воды, проведенный нами в соцсетях, стал одним из наиболее популярных за год. Периодические аварии на коммунальном предприятии "Покровводоканал" (вроде этой: http://novemisto.info/novoe-rukovodstvo-dovelo-pokrovvodokanal-do-razruxi/), сброс в воду неочищенных стоков (о чем есть интересное видео здесь: http://novemisto.info/sbros-pokrovvodokanalom-neochishhennyx-stokov/), и многие другие "милые причуды" горводоканала неизменно вызывали возмущение у горожан.

Эта тема не сходила с первых страниц газеты "Нове місто + ТВ", ее постоянно обсуждали жители. И вот, наконец, свершилось. В конце июня прошлого года городская власть наконец-то решила прислушаться к голосу общественности и независимых СМИ, и уделила внимание вопросам водоснабжения и канализации. Ну, точнее, не совсем городская власть…

Как уже, пожалуй, можно было привыкнуть, финансирование важных для города проектов снова пришло из области (хотя, справедливости ради, отметим, что незначительное со-финансирование из городского бюджета все же присутствует).

Что именно было сделано? В официальных сообщениях звучали новости о том, что ведется реконструкция блока фильтров и отстойников насосно-фильтровальной станции, а также канализационно-насосной станции. Насчет фильтров не будем утверждать, сами не видели, а вот работы на канализационно-насосной станции точно ведутся, мы проверяли. Правда, не все там идет гладко, и прямо накануне Нового года на КНС случилась авария. Есть даже информация, что неочищенные стоки какое-то время пришлось сливать в карьер. Но мы на следующий день застали возле станции только огромную яму, на дне которой плескалось то, что обычно должно быть в канализационных трубах…

Как бы то ни было, но работы ведутся, и после их завершения качество питьевой воды должно улучшиться, а затраты на ее очистку и доставку в наши дома уменьшится.

В общем, этот тот пункт топа, который можно было бы отнести к однозначным "плюсам". Если бы не одно "но"… "Но", которое, потенциально, может коснуться каждого горожанина. На предпоследней сессии городского совета прозвучала информация, которая заставила нас крепко призадуматься. Оказывается, в кабинетах исполкома реально обсуждается возможность повышения тарифа на воду. Причем довольно существенного повышения (о этой сессии подробнее читайте в материале по ссылке: http://novemisto.info/byudzhet-programma-socialno-ekonomicheskogo-razvitiya-i-razgovory-o-tarifax-proshla-ocherednaya-sessiya-gorodskogo-soveta-video/).

И тут мы, уж извините, немного не поняли. Ведется модернизация, причем за областные деньги, горводоканал в нее особо ничего не вкладывает. В ходе этой модернизации проводятся мероприятия по повышению энергоэффективности производства, которые, если подумать логично, должны снизить потребление электроэнергии (как минимум). Причем снизить довольно существенно, все-таки технологии 1950-х и 2010-х годов слегка различаются. А если затраты на одну из основных статей расходов снижаются, то зачем повышать тариф? Загадка, да и только.

Ну, и еще одно маленькое, но важное "но". Это злополучные трубы, по которым живительная влага поступает в наши дома. Они в настолько ужасном состоянии, что даже чистейшая вода, выходящая из очистных сооружений, пройдя с десяток километров по этим реликтам времен Хрущева, превращается в ту самую "колу". А заменить этих труб нужно более 200 километров…

Нельзя сказать, что этого в исполкоме не понимают, работы над заменой труб тоже ведутся, да и дело это не одного дня. Правда, есть у нас в редакции люди, которые считают, что если бы городская власть более рационально распоряжалась средствами, поступающими из области, и тратила их не на показуху, а на что-то реально полезное, то и проблему с трубами можно было бы решить чуть побыстрее. Но это, как говорится, вопрос дискуссионный. А пока – заслуженное второе место в топе и слабый лучик надежды на то, что хотя бы следующее поколение жителей Покрова сможет пить воду из-под крана без риска для здоровья.

1-е место: "Массовое вымирание" коммунальных предприятий и рост тарифов

Несмотря на важность предыдущего пункта, главной тенденцией уходящего года, по нашему общему мнению, стало то, что с подачи местных властей в городе начали появляться новые предприятия, частные компании, которые заменили убыточные (или якобы убыточные) коммунальные предприятия.

Началось все с малого – с ликвидации коммунальной газовой заправки (официальное название - ГКП "Автоматическая газонаполнительная компрессорная станция-45"), которая ранее вполне успешно работала. Кстати, кто не знает, именно на посту ее директора немалую часть своей трудовой биографии провел нынешний градоначальник Александр Шаповал. Но, видимо, после ухода такого эффективного менеджера предприятие не смогло слишком долго оставаться на плаву, и было ликвидировано, как убыточное. Убыточное, несмотря на то, что туда приезжали заправляться даже автобусы из других городов…

С коммунальным предприятием "Ритуал" все чуть сложнее. Его не ликвидировали, вполне себе работает. Вот только расценки на ритуальные услуги выросли весьма существенно. Так, выкопать могилу теперь стоит от 960 до 1363 гривен. Но мало того, по словам наших читателей (например, из этого письма: http://novemisto.info/pisma-chitatelej-kto-zarabatyvaet-na-chelovecheskom-gore/) заказать эту нехитрую услугу можно только у одной фирмы – "Реквием" (офис расположен в здании бывшего детсада рядом с автовокзалом). Поговаривают, что фирма эта прямо или опосредовано связана с нашим уважаемым мэром… Впрочем, складывается впечатление, что скоро в этом городе все будет связано с Александром Николаевичем. Но это ж дело не подсудное, вроде…

Можно еще упомянуть о "Саночистке", которая вместе со значительной частью имущества перешла в областную собственность. А вывозом мусора стало заниматься ОДО "Днепрокоммунтранс" из областного центра (подробнее – здесь: http://novemisto.info/musornyj-vopros-ne-tak-strashen-kak-kazhetsya/). Впрочем, на тарифы это пока не повлияло, да и ладно.

Но все это меркнет по сравнению с главным событием 2017 года в жилищно-коммунальной сфере – появлением на рынке обслуживания жилья нашего города управляющей компании ""Универсал-Сервис ЛТД". Данная фирма выиграла конкурс на предоставление услуг по обслуживанию многоквартирных домов и их придомовой территории в нашем городе. Конечно, подавляющее большинство жителей города настороженно отнеслось к этому непривычному явлению. А когда люди узнали о новых тарифах на обслуживание жилья, то настороженность сменилась глухим возмущением. Еще бы, ведь квартплата увеличилась чуть ли не вдвое!

Мы не склонны демонизировать управляющую компанию. Хотя бы потому, что ее предшественник – КП "ЖЭО", работало из рук вон плохо, управлялось неэффективно и наделало кучу долгов. В начале работы "Универсал-Сервиса" мы сделали объемное интервью с директором компании Олегом Колпакчи, в котором он ответил на наши вопросы и вопросы читателей, рассказал о работе своей фирмы. Все части того интервью вы можете прочитать по этим ссылкам: часть 1, часть 2, часть 3, часть 4. По прошествии полугода работы управляющей компании можно сделать вывод о том, что ситуация в сфере обслуживания жилья хуже не стала. А в нынешнее время беспрерывных "покращень" это уже хоть кое-что…

Но и идеализировать "Универсал-Сервис ЛТД" у нас нет никакого желания. Настораживает уже тот факт, что эта компания была практически единственной альтернативой "ЖЭО", участвовавшей в конкурсе по выбору управителя. Насколько нам известно, больше желающих заняться этой довольно прибыльной работой не нашлось. Или их не допустили к конкурсу. А это наводит на определенные размышления по поводу связи между управляющей компанией и организаторами конкурса – исполкомом горсовета. Да и почти двукратный рост квартплаты, вне зависимости от его причин, очень сложно отнести в актив новому управителю.

Получается, в выигрыше остались практически все, кроме самих горожан. Власть фактически сбросила с себя заботу об "убитом" жилом фонде города, возложив ее на управляющую компанию. Управляющая компания, благодаря новому тарифу, получила возможность неплохо заработать. А жители… Жителям остается только платить больше и надеяться на лучшее. Ну, еще можно, конечно, создавать ОСМД. Правда, судя по опыту большинства уже существующих объединений, дело это непростое и ох какое неблагодарное…

Как мы видим, повышение стоимости услуг – системная схема работы местной власти. Благодаря ее "заботе" о жителях в городе появились новые фирмы-монополисты. И каждая из них получает немалую прибыль, устанавливает свои тарифы и расценки. А найти альтернативу люди не всегда имеют возможность. В итоге жители становятся "заложниками" системы, в работе которой весьма заинтересован руководящий состав Покрова. Складывается впечатление, что благодаря их слаженным действиям в нашем городе и появляются так называемые "свои" компании, работающие больше на получение личной выгоды и прибыли, нежели на заботу о горожанах…

На этом мы заканчиваем субъективный топ. Он получился неоднозначным, как и весь прошлый год, наполненный достижениями и проблемами, "зрадами" и "перемогами". Несмотря на это, мы старались донести до вас главные события, происходящие в городе, во всей их сложности и полноте. И мы продолжим это делать в году 2018-м.

Максим Зеленин, Артем Богдановский, Милана Авдеева